4月1日，廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院組織召開(kāi)了廣東省電池消費(fèi)稅政策宣傳貫徹會(huì)。廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院輕紡部副部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)澤、廣州市國(guó)家稅務(wù)局貨物勞務(wù)處副處長(zhǎng)駱翠敏等相關(guān)人員分別對(duì)電池消費(fèi)稅征收政策進(jìn)行了解讀。根據(jù)政策規(guī)定，享受免稅優(yōu)惠政策的廣東省內(nèi)電池企業(yè)須持有相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
2015年1月26日，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于對(duì)電池涂料征收消費(fèi)稅的通知》（財(cái)稅〔2015〕16號(hào)），指出：“自2015年2月1日起，將對(duì)各類電池征收消費(fèi)稅（部分電池免征），在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%；鉛蓄電池在2015年12月31日之前緩征消費(fèi)稅，自2016年1月1日起征收”。據(jù)介紹，廣東省內(nèi)符合優(yōu)惠政策的免稅產(chǎn)品包括鋰離子電池、鎳氫電池、無(wú)汞原電池、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品。企業(yè)只有持有相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，才能享受免稅優(yōu)惠政策。相關(guān)人員表示，出具電池消費(fèi)稅免稅報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備CAL授權(quán)認(rèn)證和CMA計(jì)量認(rèn)證，并且具有相應(yīng)的產(chǎn)品檢測(cè)資質(zhì)。
據(jù)悉，目前湖南、內(nèi)蒙古、安徽、四川、山東、浙江等多地已經(jīng)開(kāi)征電池消費(fèi)稅，但繳納消費(fèi)稅給電池企業(yè)造成的不利影響，引起了業(yè)界人士擔(dān)憂。
天能集團(tuán)董事局主席張?zhí)烊握J(rèn)為，從行業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)有企業(yè)2014年的業(yè)績(jī)看，多數(shù)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)處于微利狀態(tài)，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。現(xiàn)在增收4%的消費(fèi)稅，將給企業(yè)整合、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
風(fēng)帆股份有限公司董事長(zhǎng)劉寶生則表示，鉛蓄電池可以細(xì)分為很多種類，而本次征收范圍并未對(duì)此進(jìn)行區(qū)分對(duì)待。這也就造成了很多新研發(fā)的、具有高科技含量的鉛蓄電池，也需要繳稅。近兩年，我國(guó)電池行業(yè)正處在大規(guī)模轉(zhuǎn)型時(shí)期，如果全面征收消費(fèi)稅，對(duì)正規(guī)企業(yè)的發(fā)展和新型電池產(chǎn)品的研發(fā)都會(huì)形成阻礙。
在雙登集團(tuán)總裁楊善基看來(lái)，國(guó)家征收電池消費(fèi)稅的初衷是促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，但目前鉛蓄電池行業(yè)的主要污染源集中在非正規(guī)的小企業(yè)、小作坊中，而他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中也存在大量偷漏稅現(xiàn)象。開(kāi)征電池消費(fèi)稅，將進(jìn)一步擠壓正規(guī)企業(yè)的生存空間，與小作坊相比，正規(guī)企業(yè)在價(jià)格上將處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，甚至?xí)霈F(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
對(duì)于類似的擔(dān)憂，駱翠敏表示，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)新的稅制政策，并通過(guò)細(xì)化成本核算、完善稅收管理機(jī)制等方式，確保企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于該項(xiàng)政策中不明確的地方，駱翠敏建議省內(nèi)企業(yè)可通過(guò)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。
會(huì)上，黃鎮(zhèn)澤還就產(chǎn)品檢測(cè)規(guī)范要求等進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。
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