2006年以后，光伏業(yè)發(fā)展很快，很多企業(yè)扎堆進入，硅料廠、設(shè)備制造廠紛紛上馬。而2011年至2013年，由于產(chǎn)能過剩，光伏行業(yè)迎來寒冬，國內(nèi)光伏行業(yè)兩大巨頭的尚德和賽維紛紛宣布破產(chǎn)重組，多家光伏企業(yè)陷入巨額虧損。2014年，國家發(fā)力頒布多項措施，促進光伏行業(yè)健康有序發(fā)展，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，給企業(yè)注入了強心劑。
政策方面：發(fā)力光伏電站建設(shè) 促行業(yè)有序發(fā)展
今年以來，國家能源局共頒布13項光伏發(fā)電方面的政策，包括《國家能源局關(guān)于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管工作的通知》、《國家能源局 國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)風力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本的通知 國能監(jiān)管〔2014〕330號》、《國家能源局 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實施光伏扶貧工程工作方案的通知》、《國家能源局關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》、《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》等等。
其中，《國家能源局關(guān)于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》顯示，國家能源局方面綜合考慮各地區(qū)資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)、電網(wǎng)消納能力以及配套政策措施等因素，確定2014年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦，其中分布式800萬千瓦，光伏電站600萬千瓦。
同時，《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》指出，要加強光伏電站建設(shè)運行信息監(jiān)測統(tǒng)計和公開，對棄光限電較嚴重的地區(qū),暫停下達該地區(qū)下年度新增建設(shè)規(guī)模指標，將規(guī)范光伏電站資源配置和項目管理。
自2006年后我國光伏行業(yè)快速發(fā)展，多企業(yè)項目紛紛上馬，導(dǎo)致2012至2013年的行業(yè)寒潮。縱觀國家能源局2014年出臺的有關(guān)光伏方面的政策，有關(guān)部門已經(jīng)意識到行業(yè)健康發(fā)展的重要性，出臺的多項措施中軍提及光伏電站規(guī)范發(fā)展，發(fā)電項目有序建設(shè)。
企業(yè)方面：虧損者不少 跨界投資頻發(fā)
曾經(jīng)的光伏兩大巨頭之一的無錫尚德，經(jīng)歷了破產(chǎn)重組后，2014年4月被順豐光電收購，據(jù)了解，公司重整旗鼓，生產(chǎn)線基本處于滿負荷狀態(tài)，已確定的2014年訂單超過2GW，接近其巔峰時期。另一巨頭賽維LDK集團也在經(jīng)歷了去年的破產(chǎn)后，歷時近一年的海外債務(wù)重組已經(jīng)走完全部海外法律程序，進入?yún)f(xié)議執(zhí)行實質(zhì)操作階段。據(jù)了解，美國時間2014年11月21日，美國破產(chǎn)法院批準了賽維LDK集團在美國三家子公司的重組計劃,認可了開曼法院批準的賽維海外債務(wù)重組方案并將授權(quán)其在美國實施該計劃。
國內(nèi)光伏企業(yè)破產(chǎn)重組者有之，同時陷入虧損前景并不樂觀的企業(yè)也不在少數(shù)。據(jù)了解兩年前，新大新材在光伏產(chǎn)業(yè)低迷的背景下逆勢挺進，項目總投資額高達80億元。由于此前配套設(shè)立的光伏項目公司連年虧損，其已決定將其所持股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓他人。
