此外，許心超指出，允許物業(yè)小區(qū)先行建樁，收取一定數(shù)量的服務(wù)費(fèi)也是一種可行的方式。“在小區(qū)建立電動汽車充電樁目前對物業(yè)來說還算是一個(gè)新事物，所以接受度普遍還比較低。但以后可以嘗試通過允許收取服務(wù)費(fèi)的方式進(jìn)行溝通。”
各自為營壁壘多
充電接口待統(tǒng)一
然而，充電樁面臨的困境還不止于此。接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是目前的難題。
據(jù)了解，電動汽車的充電接口目前在國際上存在多個(gè)不同的形式，也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，僅有多種技術(shù)解決方案。而充電設(shè)備的不兼容是當(dāng)下電動汽車發(fā)展過程中需要解決的問題之一。
“國際上主要有5套充電樁標(biāo)準(zhǔn)，國際電工委員會、美國、歐洲、日本和中國各有一套。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前國內(nèi)的新能源車充電接口主要以國標(biāo)和美標(biāo)為主。
據(jù)了解，我國于2011年12月22日頒布了電動汽車充電接口和通信協(xié)議4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《75項(xiàng)電動汽車標(biāo)準(zhǔn)》等，規(guī)定了電池電機(jī)等關(guān)鍵零部件的技術(shù)條件，規(guī)范了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一了車與設(shè)施之間的充電接口和通訊協(xié)議。
然而，由于直流充電標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，加上不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不同充電樁和不同新能源汽車之間的不匹配成為常態(tài)，大大阻礙了公共直流充電樁的建設(shè)進(jìn)程。
“下一步來說，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更細(xì)化，并對公共充電樁采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”許心超認(rèn)為，充電樁企業(yè)和車企都會按照各自的理解去執(zhí)行，不一致的矛盾就會凸現(xiàn)，對整體新能源汽車推廣不利。
政策需要更細(xì)化
推廣也要差異化
在許心超看來，穩(wěn)定的政策預(yù)期和明確的導(dǎo)向是激發(fā)企業(yè)積極性的關(guān)鍵。
“目前來看，企業(yè)在新能源車制造方面的積極性不夠高。許心超表示，只有少數(shù)的電動車，比如比亞迪的E6續(xù)駛里程能達(dá)到300公里左右，大部分電動車?yán)m(xù)駛里程都在150公里~160公里之間，都是勉強(qiáng)達(dá)到國家的相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)。這說明企業(yè)目前還是始終圍繞著國家的指揮棒走。他們并沒有真正把這塊作為一個(gè)重要的領(lǐng)域來進(jìn)行生產(chǎn)投資，而只是滿足國家需求。
據(jù)記者了解，財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確將現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策執(zhí)行到2015年12月31日。但對于上述補(bǔ)貼推廣政策到期的后續(xù)，《通知》只是明確表示，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策，具體辦法另行公布。
此外，財(cái)務(wù)部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部曾發(fā)過一個(gè)《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》，但只出了兩期目錄后再無下文，減免車船稅也就成了空文。
“國家層面應(yīng)該給出一個(gè)長期的可持續(xù)性政策。只有這樣，地方政策才能有明確的方向性。只有政策穩(wěn)定了，參與的各方對未來有了明確的預(yù)期，各種資本才會積極參與進(jìn)來。”許心超說。
此外，他指出，各城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)參差不齊，對新能源車的推廣的理解參差不齊也是亟待解決的問題。
國家層面應(yīng)對各地方上報(bào)的示范方案加強(qiáng)溝通指導(dǎo)，并組織各示范城市之間相互考察交流等，才能使各地推廣政策更有針對性和可操作性。
針對這一問題，許心超認(rèn)為，由于各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、氣候特征、城市規(guī)模等都不相同，新能源汽車推廣過程中面臨的問題也不同，更需要差異化的推廣方案。
許心超認(rèn)為，不應(yīng)僅僅把完成最終的推廣數(shù)量作為目標(biāo)，其實(shí)更需要差異化推廣方式進(jìn)行積累，可以有意識地選擇一些典型樣本城市，對于下一階段政策的制定也有指導(dǎo)作用。
“事實(shí)上，我們應(yīng)該刻意用差異化的推廣方式去分析市場需要，從而判斷哪些政策是有效的。只有對政策的效果形成判斷后，我們才明白在下一輪的推廣中，哪些是真正要加強(qiáng)的，哪些是要弱化的。”許心超說。
