
2015年,在很多人看來,這是一個具有特殊意義的一年。自從我國將經濟發展以5年為一個維度規劃發展以來,每5年都意味著一個新的開始。2015年正是這樣一個年份,它是“十二五”的收官年,也是“十三五”規劃的制定年。為謀局下一步發展,很多行業已經行動起來,包括新興的儲能產業。
“‘十三五’國家可能在儲能方面給予政策支持。本月初,我們到能源局就‘十三五’時期儲能政策的規劃建議與相關領導進行了匯報、交流?,F在,儲能產業在科技部有一些研究項目,但國家對產業角度的支持還比較少。我們正在積極爭取將儲能產業納入‘十三五’新能源規劃中。”近日,中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍在“儲能產業重大課題研究規劃建議暨儲能應用分會籌備工作會議”上表示。
自去年開始,中國化學與物理電源行業協會醞釀成立儲能應用分會。此次會議的召開,不只是為了籌備分會,會上還討論了分會提出的“全國儲能發展‘十三五’規劃研究建議”,力爭為行業發展建言獻策。國家能源局新能源與可再生能源司、中國工程院、中國電科院、中國科學院、清華大學、四川大學、比亞迪、科陸電子、南都電源、華富儲能等100余家單位都到場參會。
從世界范圍來看,由于新能源和智能電網的發展,儲能技術受到前所未有的關注。應用儲能技術能為電網系統削峰填谷,解決供用電矛盾;能提高電網的可靠性和安全性,減少備用需求及停電損失;作為用戶側輔助電源,提高電能質量和供電穩定性等。
而從我國已經開展的項目來看,儲能系統應用主要集中在分布式發電及微電網、風電場/光伏電站和電動汽車領域。但不得不承認,我國儲能產業還處于發展的初期階段,仍以應用示范為主。據不完全統計,2000-2013年年底,中國共有76個規劃在建和運行的儲能項目(不含抽水蓄能、儲熱及壓縮空氣)。其中已經投運項目在電力系統的累計裝機為53.7兆瓦,占全球的7%。
2014年11月,國務院辦公廳發布了《能源發展戰略行動計劃(2014-2020)》,明確將儲能和大容量儲能分別列入9個重點創新領域和20個重點創新方向,以推進可再生能源的普及應用。這無疑讓業內人對國家出臺更多的儲能產業支持政策增添了更多期待。
中國工程院院士楊裕生表示:“既然國務院的文件把儲能提到這個高度,儲能應該會得到大力的推行。‘十三五’應該給儲能很大支撐,包括從技術應用到最后工程化,整個體系都要考慮全面,要點面結合,既滿足當前的需求,也有長遠的考慮。”
“‘十三五’規劃應對儲能的前沿技術、示范應用及商業模式給予支持。如果國家能夠對儲能提供政策性補貼,將會促進儲能產業的快速發展,滿足智能電網建設的需求。我們積極呼吁對儲能產業給與支持。”國網能源研究院首席專家馮慶東也表示。
盡管業內人士都對國家出臺儲能產業扶持政策充滿期待,但中國科學院物理研究所國家實驗室副主任李泓認為,想要獲得政府補貼不是一件容易的事情。
“目前科技部和能源局的‘十三五’規劃都還沒有定稿,但要想獲得補貼需要說得很清楚,為什么需要補貼,在不同的應用中需要補貼多少,如果拿不出具體數據,政府會很難理解。這需要我們大家非常努力。”他表示,現階段,更現實的是能不能在現有儲能需求和技術水平的基礎上,在國家沒有補貼的前提下找到盈利模式。
據悉,我國還沒有出臺與儲能相關的政策體系和價格機制,其中儲能電站一次性資金投入基本能算清楚,可是電站運行成本、維護成本和折舊成本仍沒有清晰的界定標準。有關儲能行業的財政補貼政策、辦法目前也比較少,示范項目缺乏持續跟蹤和及時反饋,還沒有明確的電價和成本核算體系和成本回收等行動方案。
但既然具有肯定的應用前景,越缺乏規劃、統計,越需要出臺相應政策逐步完善,所以儲能產業獲得國家政策支持仍將為大概率事件。何況2014年底時,國家發改委能源研究所再生能源發展中心副主任高虎還曾明確表示,“盡管目前,可再生能源在能源系統中占比不高,但國家寄予了很高的期望,下一步將就儲能創新的研發和產業化給予更多的政策支持,可再生能源進一步的技術突破、發展和引領需要與儲能技術創新相結合”。
高虎認為,2015年開始,儲能技術將逐步開始商業化,2020年后,儲能系統將成為電力生產運營的必備部分,預計2030年儲能技術將進入大規模發展期。未來將以車用動力為重點,轉變能源發展方式加快儲能研發應用,加快智能電網及先進儲能關鍵技術、材料和裝備的研發以及系統集成創新。

