
日前,題為“北京取消新能源汽車目錄 公共充電樁將獲補貼”的報道稱,“按照中央要求,北京的準入方式也在改變,目前主要采取備案制”,如果這個消息屬實,北京此次新能源汽車政策,對于未來新能源汽車推廣以及汽車制造商信號,都會帶來一定的波動。
北京、上海等超級大城市,在很多領域被其它城市效仿,在新能源汽車政策方面也頗受矚目,2014年,對于中央關于新能源汽車層出不窮的政策,以及北京方面的政策,北京方面新能源汽車政策的制定者并不輕松,這項政策也被諸多關于“新能源地方保護”討論作為重點議題來講解。
同樣的壓力來自新能源汽車推廣,2014年,北京新能源汽車銷量目標是2萬輛,實際推廣新能源汽車8050輛,累計推廣車輛為1.3萬輛,雖然媒體從增長率等多方面進行了解析,不過推廣沒有完成目標,這也是既定的事實,而來自另外一個重要城市上海的推廣,則明顯具有優勢。據媒體統計,2014年上海實現新能源車銷量1.1萬輛,其中70%以上為私人購買。
從這個角度來看,北京新能源汽車政策的調整,面臨著巨大的壓力,而相關的開放程度如何,讓我們逐一分析,我們結合大家關于補貼充電樁、插電式混合動力汽車被排除補貼、優惠政策之外談談幾點看法。
補貼充電樁值得稱贊、力度有待加強。
關于新能源汽車發展的問題,筆者這幾年撰寫多篇文章,事實上,整個新能源汽車發展的路子曲曲折折,并不能給予我們很清晰的未來,這幾年,得益于各方力量,逐漸讓新能源汽車認清楚了方向,包括跨越多個行業的新能源汽車協調發展等問題,逐步得到了公眾以及政策制定者的關注,此次北京補貼充電樁也算是一例。
媒體談到相關負責人,談到“新年伊始,北京市500個公共充電樁建設全部啟動,加上已經建成的400多個充電樁,五環內‘5公里半徑充電網’的目標,會在春節來臨前如期完成。而這只是北京大規模擴充公共充電樁的序曲。”
總體來看,補貼充電樁的行為值得肯定,如果能夠完全免費進行,可能才能真正顯示政府推廣新能源汽車的誠意,不過相對應此前關于充電樁的態度,以及媒體報道充電樁多數不能使用的問題,這些細節和效果還有待進一步觀察。
“插電混動”補貼可提高門檻、不應直接拒絕。
關于“北京取消新能源汽車目錄”的消息,從媒體的評論也能夠看到,大家都非常關心插電式混合動力汽車的前途,就像此前筆者文章談到的,上海關于插電式混合動力汽車爭議不斷,北京此次的新能源政策,仍然把這類別的新能源汽車拒之在外,媒體報道稱“沒有給予相應補貼”,筆者理解的應該是沒有給予相應的地方補貼,以及相應的例如牌照等關系到生死存亡的硬性門檻。
前段時間,國家發展與改革委員會印發“新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理的暫行規定(征求意見稿)”,第三條內容把插電式混合動力汽車排除在外,筆者當時的觀點就是這不科學,主要從節能減排和市場化的角度進行分析,此次北京新能源政策把插電式混合動力排除在外,也是同樣的道理。
因為,無論從節能、減排、市場認知度等三個重要方面來講,把插電式混合動力汽車排除在外總是不科學的,不要局限于市場接受度不高的純電動或者增程式電動車上。
正如開題中引用的數據,2014年上海實現新能源車銷量1.1萬輛,其中70%以上為私人購買。2014年,北京新能源汽車銷量目標是2萬輛,實際推廣新能源汽車8050輛,累計推廣車輛為1.3萬輛。從這組數據中,我們能夠看到關于插電式混合動力汽車,特別是對于新能源汽車最為重要的私人用戶群體,這個群體才是真正新能源應該發力的地方,目前來講,這部分群體主要集中在插電式混合動力汽車的消費者,從這個角度來看,如果北京想要充分推廣新能源汽車、在私人用戶推廣新能源汽車,這個部分不應該忽略,否則效果會打折扣。就像我們看到的北京實際推廣8050輛,不足目前20000輛的一半,這個角度來看,重新啟用插電式混合動力汽車還是非常有必要的。
有些事情,我們喜歡避免一些潛在的問題,就繞開了問題本身,正如北京方面談到為了避免插電式混合動力汽車造假,讓這類型的車輛排除在新能源汽車名單之外,這些方面并不準確,從技術角度,我們有著更多的操作可能性,這些方面不能簡單地一限了之。
無論是從產品設計、定義的標準上,還是后期檢測方面,插電式混合動力汽車還可以做得更加細化,如果細化之后,就不會出現所謂的造假行為,概念清楚了,特別是這些新的概念有利于我們推廣新能源汽車,我們就應該施行。我們也看到動輒有很多新能源汽車論壇在各地舉行,與其談論那些沒有營養的宏觀,不如踏下心來做點實事。特別是作為一項政策,更應該科學考證、認真調研、找尋對策,最終實施,這些方面,我們希望能夠得到一些驚喜。

