國家電網(wǎng)公司4月2日在京發(fā)布其最新版《促進(jìn)新能源發(fā)展白皮書》，對新能源與大電網(wǎng)之間的關(guān)系作了迄今最為系統(tǒng)性的闡釋。
風(fēng)電、光伏年發(fā)電量夠一個中等發(fā)達(dá)省份之用
《白皮書》顯示，2014年我國風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒊毕艿瓤稍偕茉粗?，風(fēng)電裝機(jī)占73%，太陽能發(fā)電裝機(jī)占20%，生物質(zhì)及其他發(fā)電裝機(jī)占7%。風(fēng)、光仍為新能源主力。
截至2014年底，全國累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到9581萬千瓦，其中，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍達(dá)到8790萬千瓦，是全球接入風(fēng)電規(guī)模最大的電網(wǎng)；累計(jì)并網(wǎng)光伏發(fā)電容量達(dá)到2652萬千瓦，其中，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍并網(wǎng)容量達(dá)到2445萬千瓦。并網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量突破1億千瓦，全年發(fā)電量近1800億千瓦時，相當(dāng)于一個中等發(fā)達(dá)省份的全年用電量。
在衡量新能源運(yùn)行質(zhì)量的更重要指標(biāo)——設(shè)備利用小時數(shù)上，2010—2014年，全國風(fēng)電設(shè)備平均利用小時數(shù)保持約2000小時的較高水平。蒙東、甘肅電網(wǎng)風(fēng)電瞬時出力占當(dāng)?shù)刎?fù)荷比例最大值、風(fēng)電年發(fā)電量占用電量比例等指標(biāo)，與丹麥、西班牙、德國等風(fēng)電強(qiáng)國相當(dāng)。2012年以來連續(xù)3年沒有發(fā)生大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故。
針對風(fēng)電利用小時數(shù)2014年（1905小時）比上年（2025小時）少120小時的疑問，國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵解釋，原因在于2014年來風(fēng)狀況不如上年，少了15%；實(shí)際上2014年風(fēng)電棄風(fēng)率為6.3%，同比下降3%左右。
所謂“并網(wǎng)難”實(shí)為消納難
新能源發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)均優(yōu)，為何社會輿論有關(guān)新能源“并網(wǎng)難”的說法仍不絕于耳？
張正陵指出，所謂新能源“并網(wǎng)難”，其實(shí)質(zhì)是消納難。他介紹，風(fēng)電、光伏等新能源所固有的隨機(jī)性、波動性和間歇性特點(diǎn)，導(dǎo)致其大規(guī)模并網(wǎng)對電網(wǎng)產(chǎn)生沖擊；隨著我國在新能源可測、可控、可調(diào)技術(shù)領(lǐng)域取得系統(tǒng)性突破，這一問題已基本解決，“國家電網(wǎng)在大規(guī)模接受新能源方面，具備比國外電網(wǎng)做得更好的技術(shù)能力”。所以，風(fēng)電等新能源接入電網(wǎng)并不難，問題其實(shí)出在接入之后的消納環(huán)節(jié)。
而要提升新能源消納能力，他建議要對電源、負(fù)荷、電網(wǎng)“三管齊下”：電源側(cè)要提高電源靈活性，增加抽水蓄能、燃?xì)獍l(fā)電等靈活調(diào)節(jié)電源，充分發(fā)揮火電機(jī)組調(diào)節(jié)能力；負(fù)荷側(cè)要實(shí)施需求側(cè)管理，在充分利用已有消納市場的同時，推進(jìn)以電代煤和以電代油，積極拓展本地消納市場；電網(wǎng)側(cè)要擴(kuò)大新能源消納范圍，加快跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，打通制約新能源在更大范圍內(nèi)消納的輸送瓶頸。分析表明，2015－2020年期間，電源側(cè)、負(fù)荷側(cè)、電網(wǎng)側(cè)對全國新增風(fēng)電裝機(jī)消納的貢獻(xiàn)度分別為15%、52%和33%。“三北”地區(qū)仍然是我國未來風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，2020年本地消納占60%，跨省跨區(qū)消納占40%。
“新能源上網(wǎng)電價(jià)高于傳統(tǒng)能源”純屬想當(dāng)然
有關(guān)新能源“并網(wǎng)難”的原因追究中，“新能源上網(wǎng)電價(jià)高于傳統(tǒng)能源”致使電網(wǎng)消極對待，長期占據(jù)輿論主流。對此，張正陵回應(yīng)：“這純屬想當(dāng)然！”
他表示，現(xiàn)階段新能源發(fā)電成本的確高于傳統(tǒng)能源，但在接入電網(wǎng)時，國家對發(fā)電企業(yè)給予補(bǔ)貼，電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行的是統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)。“對我們來說，新能源和傳統(tǒng)能源上網(wǎng)電價(jià)不存在誰高誰低的問題”。
張正陵介紹，與此種想當(dāng)然恰恰相反，國家電網(wǎng)為促進(jìn)新能源發(fā)展做了多少事，“局外人是很難看見的”。就在3月20日，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》，“我們看了都很欣慰，因?yàn)槲覀兌嗄陙硭龅?，正是政府所希望?rdquo;。
促新能源發(fā)展，電網(wǎng)做了什么？將做什么？
“全額收購，優(yōu)先調(diào)度”，張正陵以此來概括國網(wǎng)公司對新能源的基本態(tài)度。
他透露，截至2014年底，國網(wǎng)公司累計(jì)投資795億元，建成新能源并網(wǎng)及送出線路4萬千米，其中風(fēng)電3.7萬千米、太陽能發(fā)電2625千米。其中，建成新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道、哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流工程（首個主要用于新能源電力送出工程），開工建設(shè)錫盟—山東1000千伏特高壓交流工程、寧東—浙江±800千伏特高壓直流工程等。
“變大齒輪為小齒輪”，是優(yōu)先調(diào)度新能源的特色做法。張正陵介紹，將新能源發(fā)電納入年、月、周、日前運(yùn)行計(jì)劃，優(yōu)化設(shè)備檢修安排和常規(guī)電源開機(jī)方式，日內(nèi)根據(jù)風(fēng)電、光伏發(fā)電超短期預(yù)測結(jié)果，滾動調(diào)整各類電源出力，盡最大能力消納新能源。
為此，還有一套完整的集新能源場站信息接入、發(fā)電功率預(yù)測、調(diào)度計(jì)劃編制、功率自動控制、評價(jià)于一體的新能源調(diào)度支持系統(tǒng)，以及世界上規(guī)模最大、信息最全面的風(fēng)電運(yùn)行實(shí)時調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；國內(nèi)首個專門用于風(fēng)電/光伏功率預(yù)測的國家電網(wǎng)數(shù)值天氣預(yù)報(bào)中心，風(fēng)功率預(yù)測覆蓋972座風(fēng)電場，預(yù)報(bào)精度85%以上；風(fēng)電功率自動控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“三北”地區(qū)風(fēng)電場全覆蓋……
他透露，“十三五”期間，國網(wǎng)將每年建設(shè)2700萬千瓦新能源并網(wǎng)工程，保障2020年前風(fēng)電年均新增規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電1000萬千瓦裝機(jī)的并網(wǎng)。
