三、3月份多晶硅進(jìn)口量再度破萬(wàn) 美韓漏洞是雙重羈絆
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年3月份我國(guó)多晶硅進(jìn)口量為10297噸，環(huán)比大幅增加36.2%。一季度累計(jì)進(jìn)口多晶硅27164噸，同比增加26.5%。有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)認(rèn)為，致使2015年3月份多晶硅進(jìn)口量大幅增加至過(guò)萬(wàn)的主要原因有：第一，3月份自韓國(guó)進(jìn)口量4224噸，環(huán)比大幅增加28.5%，在總進(jìn)口量中占比依舊高達(dá)41.0%，連續(xù)十一個(gè)月位居進(jìn)口量首位，一季度累計(jì)自韓國(guó)進(jìn)口11377噸，在總進(jìn)口量中占比為41.9%。從韓國(guó)進(jìn)口量一直居高不下是導(dǎo)致總進(jìn)口量大幅增加的主要原因；第二，3月份自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為1530噸，占當(dāng)月自美國(guó)進(jìn)口總量的97.3%，一季度累計(jì)自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比達(dá)95.7%，幾乎全部通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)入。美國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量不斷沖擊高點(diǎn)的另一重要因素。因此，來(lái)自美、韓的“雙反”遺留漏洞是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量居高不下的根本原因，更是壓制國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)再陷生存困境的的雙重羈絆。第三，來(lái)自馬來(lái)西亞（Tokuyama）、臺(tái)灣、挪威（Elkem）的進(jìn)口多晶硅占比逐漸增大，3月份從這三個(gè)地區(qū)進(jìn)口多晶硅1459噸，占總進(jìn)口量的14.2%，故自美、韓、德以外的進(jìn)口量日漸增加也是另一個(gè)導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量居高不下的重要原因。隨著Tokuyama馬來(lái)西亞多晶硅項(xiàng)目逐漸滿產(chǎn)，從非主要出口國(guó)家進(jìn)口量將進(jìn)一步增加，因此在非主要出口多晶硅國(guó)家向中國(guó)出口多晶硅量逐漸增加的重要階段，封堵美韓“雙反”兩大漏洞更顯得迫在眉睫！
圖3 2014年3月-2015年3月多晶硅進(jìn)口量及進(jìn)口均價(jià)示意圖 數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)
面對(duì)來(lái)自美、韓毫無(wú)顧忌的進(jìn)口沖擊，封堵“雙反”漏洞迫在眉睫：
1、對(duì)于韓國(guó)最大多晶硅生產(chǎn)企業(yè)OCI征收2.4%的反傾銷稅對(duì)其根本不造成任何影響，故韓國(guó)向中國(guó)出口多晶硅無(wú)論按照一般貿(mào)易方式還是加工貿(mào)易方式都毫無(wú)顧忌，3月份從韓國(guó)進(jìn)口多晶硅量達(dá)到4224噸，占當(dāng)月總進(jìn)口量的41.0%，依舊位居進(jìn)口量首位，并遙遙領(lǐng)先于位居第二位的德國(guó)。因此，自韓國(guó)進(jìn)口日漸猖狂是導(dǎo)致進(jìn)口量一再?zèng)_擊高點(diǎn)的主要原因。
圖4 自韓國(guó)進(jìn)口量占比日漸增加
2、3月份自美國(guó)進(jìn)口多晶硅1572噸，環(huán)比增加8.0%，但其中按照加工貿(mào)易方式進(jìn)口量達(dá)1530噸，占當(dāng)月從美國(guó)進(jìn)口總量的97.3%，幾乎全部通過(guò)加工5/7貿(mào)易方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)。自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占絕對(duì)主導(dǎo)地位的現(xiàn)象始于2013年7月“雙反”立案后的8月份，之后加工貿(mào)易規(guī)避“雙反”的策略一直屢試不爽，從不間斷，因此從美國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口一直占絕對(duì)主導(dǎo)地位是導(dǎo)致總進(jìn)口量居高不下的另一重要因素。
圖5 自美國(guó)按加工貿(mào)易進(jìn)口占比
據(jù)3月份分國(guó)別進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，自韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)三國(guó)共進(jìn)口多晶硅8733噸，占總進(jìn)口量的84.8%，其中從韓國(guó)進(jìn)口量為4224噸，占總進(jìn)口量的41.0%；從美國(guó)進(jìn)口量為1572噸，占總進(jìn)口量的15.3%；從德國(guó)進(jìn)口量為2938噸，占總進(jìn)口量的28.5%；其他地區(qū)進(jìn)口量為1563噸，占總量的15.2%。
圖6 2015年3月各國(guó)進(jìn)口量占比 數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)
按貿(mào)易方式來(lái)分，2015年3月份我國(guó)一般貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅為3842噸，占比為37.3%，加工貿(mào)易等方式進(jìn)口6454噸，占比為62.7%。分國(guó)別具體看來(lái)：3月份自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅2505噸，占自韓國(guó)進(jìn)口總量的59.3%，6/7一季度累計(jì)自韓國(guó)按加工貿(mào)易進(jìn)口占比為58.2%，韓國(guó)依舊連這2.4%的稅率都毫無(wú)遮攔地規(guī)避；3月份自美國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1530噸，占自美國(guó)進(jìn)口總量的97.3%，一季度累計(jì)自美國(guó)按加工貿(mào)易進(jìn)口占比為95.7%，其余從一般貿(mào)易渠道進(jìn)口的為不受“雙反”影響的半導(dǎo)體多晶硅；3月份自德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅1554噸，占自德國(guó)進(jìn)口總量的52.9%，一季度累計(jì)自德國(guó)按加工貿(mào)易進(jìn)口占比為46.3%。雖然自韓國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比相對(duì)美國(guó)和德國(guó)都低，但由于其總進(jìn)口絕對(duì)量大，故自韓國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口量2505噸在總加工貿(mào)易量中占比也是最大，達(dá)到38.8%，接近四成的加工貿(mào)易進(jìn)口量來(lái)自韓國(guó)。美國(guó)雖然總進(jìn)口量相比韓國(guó)和德國(guó)低，但加工貿(mào)易進(jìn)口絕對(duì)量在總加工貿(mào)易進(jìn)口量中也僅次于韓國(guó)，占比達(dá)到24.1%。
圖7 2015年3月份國(guó)別按加工貿(mào)易方式進(jìn)口占比 數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)
因此，硅業(yè)分會(huì)認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)行“58號(hào)”文件堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞，同時(shí)提高對(duì)韓國(guó)進(jìn)口征稅封堵韓國(guó)進(jìn)口漏洞，只有全面封堵這兩大漏洞才能有效緩解傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊。
