三、節(jié)能與新能源汽車是汽車制造強(qiáng)國(guó)的必由之路
隨著全球汽車保有量的迅速增長(zhǎng)，面臨能源、環(huán)境和安全的壓力日益加大。從可持續(xù)發(fā)展看，汽車產(chǎn)業(yè)必須解決能源、污染、安全和擁堵全球公認(rèn)的四大汽車公害，低碳化、信息化與智能化汽車已被認(rèn)為是最終解決方案。
美日歐等國(guó)家都已提出了汽車低碳化、電動(dòng)化、智能化的發(fā)展目標(biāo)，并通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合等規(guī)劃，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)在新一代信息技術(shù)、清潔能源技術(shù)發(fā)展大背景下的轉(zhuǎn)型和變革。
在低碳化方面，主要汽車發(fā)達(dá)國(guó)家基本都提出了乘用車燃料消耗量達(dá)到2020年5L/100km，2025年4L/100km左右的目標(biāo)。
在電動(dòng)化方面，在各國(guó)政府的積極推動(dòng)和主要汽車制造商努力下，基于動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步和成本降低，全球汽車電動(dòng)化進(jìn)程不斷加快。2014年全球電動(dòng)汽車銷量達(dá)30萬(wàn)輛。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年電動(dòng)汽車將占世界汽車銷量的30%。
在智能化方面，世界先進(jìn)國(guó)家已將汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖確定為要實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)一體化的數(shù)字模型。如，德國(guó)工業(yè)4.0清晰定義了基于互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、設(shè)施及制造服務(wù)的信息物理融合系統(tǒng)，以及明確了從汽車機(jī)電一體化到智能駕駛信息物理融合推進(jìn)時(shí)間表。歐盟計(jì)劃2050年形成一體化智能和互通互聯(lián)汽車的交通區(qū)，互聯(lián)汽車將于2015年上市。
2014年中國(guó)汽車銷量達(dá)2439萬(wàn)輛，截至2014年底，汽車保有量1.45億輛。近年來(lái)，中國(guó)石油進(jìn)口依存度已接近60%，交通領(lǐng)域石油消費(fèi)占比接近50%，其中近80%被汽車消耗。同時(shí)，城市道路交通矛盾日益突出，汽車成為環(huán)境污染排放的重要來(lái)源，由此可見，汽車產(chǎn)業(yè)肩負(fù)改善交通、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源等的重要責(zé)任，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，實(shí)現(xiàn)低碳化、電動(dòng)化、智能化發(fā)展刻不容緩。從中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀看，依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、在國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與節(jié)能減排法規(guī)的促進(jìn)下，經(jīng)過(guò)“十三五”期間的扎實(shí)推進(jìn)與重點(diǎn)突破，有可能在“十四五”形成低碳化、信息化、智能化的節(jié)能與新能源汽車優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。
四、推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
（一）純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車
1. 產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2020年，自主品牌純電動(dòng)和插電式新能源汽車年銷量突破100萬(wàn)輛，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占70%以上；到2025年，與國(guó)際先進(jìn)水平同步的新能源汽車年銷量300萬(wàn)輛，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占80%以上。
2. 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。到2020年，打造明星車型，進(jìn)入全球銷量排名前10，新能源客車實(shí)現(xiàn)批量出口；到2025年，2家整車企業(yè)銷量進(jìn)入世界前10。海外銷售占總銷量的10%。
3. 配套能力明顯增強(qiáng)。到2020年，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率80%；到2025年，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)批量出口。
4. 逐步實(shí)現(xiàn)車輛信息化、智能化。到2020年，實(shí)現(xiàn)車-車、車-設(shè)施之間信息化；到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)區(qū)域試點(diǎn)。
（二）燃料電池汽車
1．關(guān)鍵材料、零部件逐步國(guó)產(chǎn)化。到2020年，實(shí)現(xiàn)燃料電池關(guān)鍵材料批量化生產(chǎn)的質(zhì)量控制和保證能力；到2025年，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)關(guān)鍵材料、零部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化和批量供應(yīng)。
2.燃料電池堆和整車性能逐步提升。到2020年，燃料電池堆壽命達(dá)到5000小時(shí)，功率密度超過(guò)2.5千瓦/升，整車耐久性到達(dá)15萬(wàn)公里，續(xù)駛里程500公里，加氫時(shí)間3分鐘，冷啟動(dòng)溫度低于-30℃；到2025年，燃料電池堆系統(tǒng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性大幅提高，和傳統(tǒng)汽車、電動(dòng)汽車相比具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)和市場(chǎng)化推廣。
3.燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2020年，生產(chǎn)1000輛燃料電池汽車并進(jìn)行示范運(yùn)行；到2025年，制氫、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)區(qū)域小規(guī)模運(yùn)行。
（三）節(jié)能汽車
到2020年，乘用車（含新能源乘用車）新車整體油耗降至5升/100公里，2025年，降至4升/100公里左右。到2020年，商用車新車油耗接近國(guó)際先進(jìn)水平，到2025年，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
（四）智能網(wǎng)聯(lián)汽車
到2020年，掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，初步建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系。到2025年，掌握自動(dòng)駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，建立較完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自主研發(fā)體系、生產(chǎn)配套體系及產(chǎn)業(yè)群，基本完成汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
