石家莊市加快新能源汽車發展和推廣應用的實施意見
為加快新能源汽車產業發展，推進節能減排，促進大氣污染治理，根據國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)和河北省人民政府《關于加快新能源汽車發展和推廣應用的實施意見》(冀政〔2014〕73號)的文件精神，結合我市實際，制定如下實施意見。
一、指導思想
按照國家新能源汽車推廣應用的總體部署，配合石家莊市大氣污染防治攻堅行動，按照“新能源汽車在城市公交與公務、公用車領域優先實施，在私人用車領域著力推廣”的戰略，抓好配套政策軟環境、基礎設施硬環境建設，以大規模示范應用帶動產業跨越式發展，最終形成產業鏈完整、創新能力強、發展勢頭良好的新能源汽車產業，進一步促進大氣環境質量顯著改善。
二、重點任務
(一)支持發展新能源汽車產業
1、培育壯大新能源汽車生產企業。積極支持南車石家莊車輛有限公司、石家莊中博汽車有限公司、河北長鹿客車廠、石家莊雙環汽車有限公司、河北新宇宙電動車有限公司等重點企業通過擴能重組等方式加快發展，盡快獲得國家新能源汽車產品公告資質；支持中國南車、珠海銀隆等新能源汽車龍頭企業在我市建設研發基地。(市發改委、市工信局負責)
2、促進新能源汽車產業聚集發展。調整新能源汽車產業布局，引導關聯產業向石家莊裝備制造產業園區和正定汽車產業園區聚集，壯大新能源汽車產業集群。(市發改委、市工信局負責)
3、鼓勵配套發展。加快電池、電機、電控等關鍵零部件及車輛維護保養服務等相關產業發展。全面落實國家、省、市鼓勵企業科技創新的有關政策措施，支持企業圍繞提高動力電池能量密度、充放電循環壽命和安全性能等關鍵技術，通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，逐步提高新能源汽車零部件產品質量和本地化配套能力。(市發改委、市工信局、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局負責)
4、實施政策傾斜。在市級戰略性新興產業專項資金、技術改造專項資金、中小企業發展專項資金和科技資金等財政性資金安排上向新能源汽車產業發展方面傾斜。建設用地指標優先支持新能源汽車產業發展。(市發改委、市工信局、市財政局、市科技局、市國土局負責)
(二)加大新能源汽車推廣應用力度
1、加強政府采購。將新能源汽車納入各級政府用車采購范圍，黨政機關、事業單位、社會團體和國有及國有控股、參股企業新購車輛(包括郵政、園林、環保、公安等業務用車)優先購買新能源汽車，新增或更新的車輛中新能源汽車比例不低于30%并逐年提高。〔市財政局、市機關事務管理局，各縣(市)、區政府負責〕
2、堅持示范引領。優先在公交車、出租車等領域加大新能源汽車推廣應用力度。淘汰置換的黃標公交車全部采用新能源汽車，新增或更新的公交車應主要采用新能源汽車。鼓勵出租汽車更新為純電動汽車。制定機動車更新計劃，不斷提高新能源汽車運營比重。〔市交通局，各縣(市)、區政府負責〕
3、鼓勵使用地產車。為支持我市新能源汽車產業發展，鼓勵優先選用和推廣本市同質同價新能源汽車。
4、支持模式創新。支持各類技術路線和商業模式的探索和創新，逐步形成我市新能源汽車推廣應用的商業模式。支持采用政府和社會資本合作模式(ppp)及其他商業模式，引入社會資本，推進市公交電動化。〔市財政局、市交通局，各縣(市)、區政府負責〕
5、給予資金補貼。推廣階段內(2014年至2015年)，對新能源公交車和公共服務領域用新能源汽車(公共服務領域用新能源汽車種類由省新能源汽車推廣應用部門聯席會議研究確定)，在享受中央、省財政補貼的同時，市財政按照中央財政補貼標準1：1的比例對購車用戶給予補貼，中央財政和地方財政補貼總額不超過購車價款；其他領域用新能源汽車按照中央財政補貼標準1：0.5的比例對購車用戶給予補貼，中央財政和地方財政補貼總額不超過購車價格的60%。(市財政局、市工信局、市發改委、市工商局、市公安局、市科技局、市交通局負責)
6、落實好中央、省稅費減免相關政策。按照國家規定，更新新能源公交客車的免征車輛購置稅。按照省規定，推廣階段(2014年至2015年)在我市購置注冊的所有新能源汽車免征車牌費;享受省財政補貼的新能源汽車在省內高速公路及其他收費公路行駛免收車輛通行費。對使用《節約能源使用新能源車輛(船舶)減免車船稅的車型(船型)目錄》中所列舉的新能源汽車，免征車船稅。對于《不屬于車船稅征收范圍的純電動燃料電池乘用車車型目錄》的純電動乘用車和燃料電池乘用車，不征收車船稅。〔市財政局、市地稅局、市交通局、市公安局、市物價局，各縣(市)、區政府負責〕
7、加大投融資支持。鼓勵金融機構加大對新能源汽車推廣應用的貸款支持；鼓勵各類投融資公司以股權投資、融資租賃等形式參加全市新能源汽車的推廣應用工作。〔市金融辦，各縣(市)、區政府負責〕
8、營造良好推廣使用環境。為新能源汽車發放、裝貼特殊標識，提高新能源汽車使用環節相關優惠政策措施的可操作性；對新能源汽車實施不限購、不限號行駛政策；開放新能源汽車辦證、年檢“綠色通道”，優先辦理車輛登記、年檢等業務，直接發放機動車污染排放環保標志。〔市公安局，各縣(市)、區政府負責〕
