這些年北京市在新能源汽車的推廣應(yīng)用上下了不少功夫，特別是對新能源汽車單獨搖號、尾號不限行等方面的政策支持力度，對新能源汽車消費的刺激比發(fā)放購車補貼的效果還要大。這從消費者面對補貼政策出臺時的猶豫不決和后來單獨搖號、不限行等政策頒布后北京新能源汽車出現(xiàn)銷售高潮的前后對比中可以看出來。政府部門要“給足政策”還需要下決心、協(xié)調(diào)各方和付出努力。
北京今年在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的一系列行動是新能源汽車推廣工作中更大的亮點。在過去的政策中，雖然也倡導(dǎo)新能源汽車充電設(shè)施的重要性，但是今年的政策完全將新能源汽車充電設(shè)施的重要性提到了首位。這一舉動帶來的利好是，充電難這個“老大難”問題得到了很大緩解。當(dāng)然這個問題還沒有完全解決，但通過各種措施找到了一些行之有效的辦法。這很重要，因為“充電難”是當(dāng)前新能源特別是純電動車推廣中最大的瓶頸。
新能源汽車在北京的大力推廣，直接帶動了北京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。這是后發(fā)效應(yīng)，但值得肯定。回想新能源汽車在推廣之初，我們的研發(fā)水平、質(zhì)量水準(zhǔn)相比而言還有些落后，經(jīng)過這幾年的大力推廣，北京市在新能源汽車產(chǎn)業(yè)投入了大量資金，產(chǎn)業(yè)化步伐加快前進(jìn)，技術(shù)水平得到飛速提高。最新的北汽新能源EV200汽車在質(zhì)量方面確實有很大提高。最近我跟北汽的員工有些工作接觸，能夠感覺到他們確實干勁很足。他們意識到了這個發(fā)展機(jī)遇，并抓住它且取得了很好的發(fā)展。
北京市能在新能源汽車推廣中取得今日之成績，可見還是下了決心，做了表率，在全國范圍內(nèi)起到了帶動作用，比如，天津等城市就在效仿。如果新能源汽車的推廣能夠遏制燃油車保有量的增長，全國“霾伏”的問題就能得到緩解。
不過，北京市在新能源汽車推廣中對待插電式混合動力車的態(tài)度值得商榷。考慮到續(xù)航里程的問題，許多家庭可能會更青睞插電式混合動力車。目前，北京市強(qiáng)調(diào)對空氣質(zhì)量要有更嚴(yán)格的要求，將插電式混合動力車排除在新能源汽車優(yōu)惠政策的大門之外，在業(yè)界還是存在不同的意見。我認(rèn)為這個問題需要在“十三五”期間擺在桌面上再行研討。我的建議是，北京在新能源汽車的推廣中應(yīng)該給插電式混合動力車開個“口子”，比如只要具備相應(yīng)的充電條件（避免將插電式混合動力汽車演變?yōu)槿加蛙嚕梢越o予購置該車的消費者相應(yīng)的政策優(yōu)惠。從這個角度，北京市對新能源汽車的政策還可以更人性化、更加開放。
此外，今后很長一段時間，混合動力技術(shù)還很重要，包括北汽未來或許也要在混合動力領(lǐng)域發(fā)力。所以，我建議國家還是要鼓勵混合動力技術(shù)發(fā)展，混合動力也是新能源汽車的一個重要選擇。
注：作者系國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長
