德國能源署署長：發(fā)展新能源關(guān)鍵在于優(yōu)化電網(wǎng)

　　如您所知，中國也和德國一樣，資源與負(fù)荷分布不均，風(fēng)能和太陽能資源富集區(qū)距離負(fù)荷中心長達(dá)上千甚至數(shù)千千米。中國正在建設(shè)1000千伏的特高壓輸電線路，將西部可再生能源送到東部負(fù)荷中心。您認(rèn)為這樣的特高壓輸電線路對于中國未來的風(fēng)能和太陽能的更大規(guī)模開發(fā)是否是必不可少？對此，您有哪些建議？
　　科勒：根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)來看，特高壓電網(wǎng)對于中國的可再生能源發(fā)展是非常必要的。發(fā)展新能源必須要發(fā)展電網(wǎng)，中國的情況還不完全與德國相同，雖然德國北部地區(qū)用電沒有南部多，但畢竟還有一部分負(fù)荷，可以消納一些風(fēng)電，而就我所知中國的西北部地區(qū)負(fù)荷非常少，包括風(fēng)電和太陽能在內(nèi)的可再生能源資源卻更為豐富，內(nèi)蒙古地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)承受不了如此多的風(fēng)能。就中國的可再生能源發(fā)展速度和規(guī)模來看，中國的特高壓電網(wǎng)不是建早了，而是建晚了，新能源發(fā)展必須要與特高壓電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。
　　德國在棄核之后，電價上漲明顯，民眾對此態(tài)度如何？
　　科勒：放棄核電，電價就會更貴，但是這是福島核電站事故發(fā)生之后，德國全體民眾的共同決定。為了更安全的電力供應(yīng)，就要支付更高的電費(fèi)，多支付的成本是老百姓認(rèn)可的。因?yàn)榉艞壓穗姷哪且豢蹋蠹揖椭罆冻龃鷥r，但是德國社會最后同意承受這個損失。
　　德國能源轉(zhuǎn)型2.0版和之前版本相比，實(shí)現(xiàn)了哪些升級？
　　科勒：關(guān)于能源轉(zhuǎn)型，我們目前達(dá)成兩點(diǎn)共識。一是光伏和風(fēng)電等可再生能源發(fā)電要和電力系統(tǒng)相匹配，要考慮電力系統(tǒng)的接受能力和極限情況。所以，我們還要再修訂可再生能源法，逐步取消之前的20年可再生能源補(bǔ)貼電價不變的條款，新裝機(jī)的可再生能源將不享受補(bǔ)貼價格，要和傳統(tǒng)電力一樣到市場上交易，讓投資者決定投資收益問題，鼓勵可再生能源在電力交易市場中實(shí)現(xiàn)自身價值，所以20年不變的電價政策馬上就要結(jié)束了。
　　二是一定要讓可再生能源的發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配，不能只管發(fā)電，而不管系統(tǒng)，所以我們一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，另一方面要引入市場機(jī)制。
　　也就是說德國的可再生能源要從“計(jì)劃時代”進(jìn)入“市場時代”，要讓過熱的可再生能源發(fā)展更加理性。
　　科勒：可以這樣說，之所以要修訂《可再生能源法》，是因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)在過去十幾年中，我們對可再生能源的鼓勵過了度、過了頭，反而忽視了提高能效、節(jié)能、基礎(chǔ)建設(shè)等其他重要的環(huán)節(jié)。今后我們將逐步降低可再生能源的補(bǔ)貼和刺激，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對節(jié)能的鼓勵和支持，同時還要重點(diǎn)解決電網(wǎng)與電力系統(tǒng)的問題，如智能用電問題，如電動汽車充電與發(fā)電匹配等問題。
　　可再生能源高額補(bǔ)貼時代就要過去了，但這個過程也很艱難。由于德國已經(jīng)有100多萬戶屋頂光伏電站了，整個光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了非常強(qiáng)大的選民勢力，他們都在支持可再生能源補(bǔ)貼，所以政府之前也不能輕易變動補(bǔ)貼政策。但硬幣都有兩面，補(bǔ)貼政策在制造了一批光伏受益者的同時，也制造了大批因?yàn)楦哳~可再生能源補(bǔ)貼而利益受損的群體。德國可再生能源附加費(fèi)高達(dá)每年200億歐元，這些費(fèi)用要攤到每個電力用戶身上，不愿意支付高昂電費(fèi)的群體也大有人在。而且電價上漲不僅波及千家萬戶，德國的中小企業(yè)也承受不了，所以這些人反對過高的電價，呼吁改變過度補(bǔ)貼的情況。
　　中國將實(shí)施能源革命，根據(jù)您在德國轉(zhuǎn)型中的經(jīng)驗(yàn)，您想對中國的能源革命說些什么？
　　科勒：我想說三個觀點(diǎn)。第一，中國的光伏近年發(fā)展得非常快，特別是分布式光伏大批上網(wǎng)之后，將對配網(wǎng)產(chǎn)生很大壓力。因?yàn)橐郧暗呐渚W(wǎng)不是為了光伏電源而建，必須改造配網(wǎng)才能適應(yīng)光伏發(fā)展。由此帶來大量的改造需求，如果不改造，將會出現(xiàn)很大的配網(wǎng)瓶頸，光伏也難以上網(wǎng)消化。
　　第二，以前配網(wǎng)的電力流是從上向下走，現(xiàn)在出現(xiàn)了從下向上走的情況，因此需要新的配網(wǎng)技術(shù)，同時為了解決電力擁塞問題，必須發(fā)展智能電網(wǎng)。未來電力用戶也要適應(yīng)新的電源特性，也就是說，以前用戶需要多少電給我多少電，今后可能就是發(fā)多少電，用戶盡可能用多少電，也就是用電側(cè)的管理。
　　第三，我想說，中國要建立一套完善的、智能的電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)將可再生能源“運(yùn)出去、消納掉”，并不斷優(yōu)化系統(tǒng)，包括蓄電、用電和整個能源鏈的全過程，這是最關(guān)鍵的，不優(yōu)化系統(tǒng)，就接受不了這么快速發(fā)展的可再生能源。