過去的一年，分布式光伏無疑是最風光的。
2014年1月17日，國家能源局制定了2014年分布式光伏發電項目新增目標——800萬千瓦。按照國家能源局的規劃，2014年度新增建設規模1400萬千瓦，其中分布式占比約60%。
國家能源局此舉，意味著國內光伏應用開始大規模從西部戈壁地面光伏電站轉向東部工商業發達城市的分布式光伏，這種轉移的背后透露的則是中國太陽能發電市場的戰略調整。
事實上，2013年7月，《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發〔2013〕24號）發布，已經標志著國內分布式光伏市場大幕正式拉開。該文件對光伏發電行業的發展給出了明確的已經政策導向——重點開發分布式光伏發電，有序推進光伏電站建設。
進入2014年，政府出臺多項政策，支持發展分布式光伏，2014年也被認為是中國分布式光伏發展元年。
為了破解分布式光伏發電發展難題，進一步促進分布式光伏發電健康發展，2014年8月4日，國家能源局在浙江省嘉興市組織召開分布式光伏發電現場交流會。
據媒體報道，在嘉興市召開的全國分布式光伏發電示范應用現場會上，國家能源局局長吳新雄高度評價了嘉興模式，稱“嘉興模式好在政府敢擔當”，認為“分布式光伏發電的系統共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經看到實際效果，嘉興經驗可復制可推廣”。
兩個月后，2014年10月11日，國家能源局、國務院扶貧開發領導小組辦公室聯合印發《關于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程，
這項扶貧工程主要是針對分布式光伏。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴大光伏市場的新領域。方案要求，支持貧困縣內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發電系統，同時要求“利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站”。
當然，這些政策中，最為公眾矚目的是2014年9月4日，國家能源局正式下發的《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》。通知將在地面或利用農業大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(東北地區66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且發電量主要在并網點變電臺區消納的光伏電站項目納入分布式光伏發電規模指標管理，執行當地光伏電站標桿上網電價。
