
近期備受官方推崇的“嘉興模式”,因為高額的電價補貼,引來了不少爭議。
在宏觀經濟“新常態”下,對于整個光伏行業而言,如果中國調整經濟結構以及經濟減速帶來的能源需求持續降低、常規能源產品價格不斷下降,類似“嘉興模式”的爭議或有社會化的可能。
目前來看,有利于光伏發展的因素,除了環保的大背景外,主要表現在經濟下行過程中可以帶動一定的固定資產投資的增加。但不利因素也不少,包括每年需要支出的高額補貼,以及在電網基礎、電力消納等因素的影響下,實際發電量較理論值仍然大打折扣等。
因此,在宏觀經濟“新常態”下,未來一段時間內,相關方面對光伏是否還能保持近兩年來的發展熱度和興趣,可能將取決于對未來能源發展格局的判斷,以及能否從更宏觀的角度來計算環保收益方面的總賬。
不過,算總賬的前提是,光伏電站市場當前所面臨的一些問題能夠獲得盡快的解決,而不是仍然停留在發電量理論上能夠節約多少噸標準煤的基礎上。
能源需求減速
在最近接受媒體采訪時,新任國家能源局局長努爾·白克力對中國未來的能源發展形勢給出了判斷,首要的一條是,我國能源消費將進入中低速增長期。
努爾·白克力表示,隨著我國經濟發展逐步進入新常態,能源消費增速也將逐步換擋,預計從現在到2020年我國一次能源消費年均增速將降至3.4%左右,到2030年可能降至2.3%左右。
資料顯示,本世紀以來,我國能源消費總量從14.6億噸標煤增長到42.6億噸標煤,年均增長7.9%,比上世紀最后20年的年均增速高出3.4個百分點。
能源消費增速的下降,既與整體的調結構有關,也與宏觀經濟放緩相關。
以甘肅省為例,作為我國光伏裝機規模第一大省,就正在遭遇著由于用電量減少而帶來的電力消納難題。
甘肅能源監管辦副專員顧平安表示,2014年甘肅省社會用電量增長緩慢,部分月度甚至為負值,省內售電量多年來首次下降;發電企業發電利用小時數偏低,全省電力電量大量富余。
在全國范圍內,也出現了與甘肅類似的情況。國家能源局發布的數據顯示,2014年全社會用電量55233億千瓦時,同比增長3.8%,低于2013年3.7個百分點,這也是自2003年開始公布這一數字以來的新低。
分析人士認為,2014年全社會用電量增速較為疲軟是必然因素與偶然因素疊加的結果。一方面,中國經濟正處于改革調結構的階段,加之環保壓力較大使傳統的重工業發展放緩,這必然導致全社會用電量增速大幅下滑;另一方面,2014年降雨偏多,高溫炎熱天氣較2013年大幅減少,這也使空調用電需求同比大幅減少。

